Висновки з відповідності регуляторних актів принципам державної регуляторної
Перелік регуляторних актів прийнятих Андрушівською районною радою станом на 21 січня 2011 року. Перелік прийнятих регуляторних актів 1) 7 сесія ХХІУ скликання від 25.04.2003 «Про затвердження Положення про порядок нарахування і сплати збору за право на використання місцевої символіки» 2) 8 сесія 5 скликання від 29.05.2007 «Про Положення по приватизації державного та комунального житлового фонду району Андрушівським комунальним проектно-виробничим архітектурно-планувальним підприємством» 3) 17 сесія 5 скликання від 22.08.2008 «Про делегування повноважень по оперативному управлінню об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста району». 4) 19 сесія 5 скликання від 28.11.2008 «Про затвердження положень про оренду та порядків проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста району». 5) 22 сесія 5 скликання від 12.06.2009 «Про обмеження перебування дітей у закладах дозвілля, громадського харчування, комп’ютерних клубах, залах ігрових автоматів, на вулицях та інших громадських місцях» Аналіз регуляторних актів проведених відповідно до Закону України від 14.12.2010 р. № 2784 Висновок з відповідності регуляторного акта принципам державної регуляторної політики Назва РА: рішення 19 сесії 5 скликання районної ради "Про затвердження положень про оренду та порядків проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста району» Дата прийняття 28.11.2008 № прийняття Орган, що прийняв Андрушівська районна рада I. Критерій N 1: відповідність вимогам актів вищої юридичної сили, а також компетенції відповідного органу 1. Юридична сила акта, на підставі якого був виданий РА: чинний/нечинний 2. Компетенція органа на видачу РА: в межах/поза межами повноважень 3. Наявність норм, які суперечать або не узгоджуються з нормами актів вищої юридичної сили: так/ні Номер пункту РА, що суперечить чи не узгоджується: __________________________ Назва акта законодавства та номер статті (пункту, частини):__________________ 4. Строк дії РА: необмежений/закінчився/не закінчився (в цьому випадку необхідно зазначити строк, який залишився до закінчення дії РА) 5. РА був офіційно оприлюднений: так/ні Висновок за Критерієм N 1: відповідає/ не відповідає. Потребує визнання таким, що втратило чинність. Включити до Переліку №3 II. Критерій N 2: економічна доцільність та обґрунтованість існування РА 1. Наявність аналізу регуляторного впливу: так/ні (заповнюється тільки для РА, які розроблені та прийняті після набрання чинності Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" і є регуляторними актами) 2. Проблема, на розв'язання якої був виданий РА, вирішена: так/ні 3. Імовірність виникнення проблеми, якщо РА буде скасований: існує/не існує 4. Вигоди держави від дії РА: _____________________________________________________________________________ 5. Витрати від дії РА: для держави/громади: _____________________________________________________________________________ для суб'єктів господарювання: _____________________________________________________________________________ для населення: _____________________________________________________________________________ 6. Вирішення проблеми потребує внесення змін до РА: так/ні N пункту РА, який пропонується змінити: _________________________________________ Суть змін: _____________________________________________________________________________ 7. Додаткові проблеми, пов'язані з дією РА: виникли/не виникли Суть додаткових проблем: ______________________________________________________ Висновок за критерієм N 2: включити до Переліку __________________________ / провести експертизу на відповідність критерію N 3. III. Критерій N 3: економічна ефективність для суб'єктів господарювання, а також прозорість вимог регуляторного акта 1. Дія РА призводить до витрат суб'єктів господарювання: так/ні Грошові витрати: _____________________________________________________________ Часові витрати: _______________________________________________________________ 2. Зміни, які зменшать розмір витрат суб'єктів господарювання: існують/не існують N пункту РА, який необхідно змінити: __________________________________________ Зміст зміни: __________________________________________________________________ 3. Норми РА прозорі і однозначно трактуються: так/ні Зміни, які позитивно вплинуть на прозорість та однозначність трактування норм РА: існують/не існують N пункту РА, який необхідно змінити: ________________________ Зміст зміни: __________________________________________________________________ Висновок з перегляду: включити РА до переліку___________
Висновок з відповідності регуляторного акта принципам державної регуляторної політики Назва РА: рішення 17 сесії 5 скликання районної ради «Про делегування повноважень по оперативному управлінню об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста району». Дата прийняття від 22.08.2008 № прийняття Орган, що прийняв Андрушівська районна рада I. Критерій N 1: відповідність вимогам актів вищої юридичної сили, а також компетенції відповідного органу 1. Юридична сила акта, на підставі якого був виданий РА: чинний/нечинний 2. Компетенція органа на видачу РА: в межах/поза межами повноважень 3. Наявність норм, які суперечать або не узгоджуються з нормами актів вищої юридичної сили: так/ні Номер пункту РА, що суперечить чи не узгоджується: __________________________ Назва акта законодавства та номер статті (пункту, частини):__________________ 4. Строк дії РА: необмежений/закінчився/не закінчився (в цьому випадку необхідно зазначити строк, який залишився до закінчення дії РА) 5. РА був офіційно оприлюднений: так/ні Висновок за Критерієм N 1: відповідає/ не відповідає. Потребує визнання таким, що втратило чинність. Включити до Переліку №3 II. Критерій N 2: економічна доцільність та обґрунтованість існування РА 1. Наявність аналізу регуляторного впливу: так/ні (заповнюється тільки для РА, які розроблені та прийняті після набрання чинності Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" і є регуляторними актами) 2. Проблема, на розв'язання якої був виданий РА, вирішена: так/ні 3. Імовірність виникнення проблеми, якщо РА буде скасований: існує/не існує 4. Вигоди держави від дії РА: _____________________________________________________________________________ 5. Витрати від дії РА: для держави/громади: _____________________________________________________________________________ для суб'єктів господарювання: _____________________________________________________________________________ для населення: _____________________________________________________________________________ 6. Вирішення проблеми потребує внесення змін до РА: так/ні N пункту РА, який пропонується змінити: _________________________________________ Суть змін: _____________________________________________________________________________ 7. Додаткові проблеми, пов'язані з дією РА: виникли/не виникли Суть додаткових проблем: ______________________________________________________ Висновок за критерієм N 2: включити до Переліку __________________________ / провести експертизу на відповідність критерію N 3. I II. Критерій N 3: економічна ефективність для суб'єктів господарювання, а також прозорість вимог регуляторного акта 1. Дія РА призводить до витрат суб'єктів господарювання: так/ні Грошові витрати: _____________________________________________________________ Часові витрати: _______________________________________________________________ 2. Зміни, які зменшать розмір витрат суб'єктів господарювання: існують/не існують N пункту РА, який необхідно змінити: __________________________________________ Зміст зміни: __________________________________________________________________ 3. Норми РА прозорі і однозначно трактуються: так/ні Зміни, які позитивно вплинуть на прозорість та однозначність трактування норм РА: існують/не існують N пункту РА, який необхідно змінити: ________________________ Зміст зміни: __________________________________________________________________ Висновок з перегляду: включити РА до переліку___________ III. Критерій N 3: економічна ефективність для суб'єктів господарювання, а також прозорість вимог регуляторного акта 1. Дія РА призводить до витрат суб'єктів господарювання: так/ні Грошові витрати: _____________________________________________________________ Часові витрати: _______________________________________________________________ 2. Зміни, які зменшать розмір витрат суб'єктів господарювання: існують/не існують N пункту РА, який необхідно змінити: __________________________________________ Зміст зміни: __________________________________________________________________ 3. Норми РА прозорі і однозначно трактуються: так/ні Зміни, які позитивно вплинуть на прозорість та однозначність трактування норм РА: існують/не існують N пункту РА, який необхідно змінити: ________________________ Зміст зміни: __________________________________________________________________ Висновок з перегляду: включити РА до переліку___________
Висновок з відповідності регуляторного акта принципам державної регуляторної політики Назва РА: рішення 7 сесії ХХІУ скликання районної ради «Про затвердження Положення про порядок нарахування і сплати збору за право на використання місцевої символіки» Дата прийняття від 25.04.2003 № прийняття Орган, що прийняв Андрушівська районна рада I. Критерій N 1: відповідність вимогам актів вищої юридичної сили, а також компетенції відповідного органу 1. Юридична сила акта, на підставі якого був виданий РА: чинний/нечинний 2. Компетенція органа на видачу РА: в межах/поза межами повноважень 3. Наявність норм, які суперечать або не узгоджуються з нормами актів вищої юридичної сили: так/ні Номер пункту РА, що суперечить чи не узгоджується: абзац 1 Назва акта законодавства та номер статті (пункту, частини): стаття 12 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» №56-93 від 20.05.1993 – втратив чинність на підставі Кодексу N 2755-VI від 02.12.2010 4. Строк дії РА: необмежений/закінчився/не закінчився (в цьому випадку необхідно зазначити строк, який залишився до закінчення дії РА) 5. РА був офіційно оприлюднений: так/ні Висновок за Критерієм N 1: відповідає/не відповідає. Потребує визнання таким, що втратило чинність. Включити до Переліку №3 II. Критерій N 2: економічна доцільність та обґрунтованість існування РА 1. Наявність аналізу регуляторного впливу: так/ні (заповнюється тільки для РА, які розроблені та прийняті після набрання чинності Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" і є регуляторними актами) 2. Проблема, на розв'язання якої був виданий РА, вирішена: так/ні 3. Імовірність виникнення проблеми, якщо РА буде скасований: існує/не існує 4. Вигоди держави від дії РА: _____________________________________________________________________________ 5. Витрати від дії РА: для держави/громади: _____________________________________________________________________________ для суб'єктів господарювання: _____________________________________________________________________________ для населення: _____________________________________________________________________________ 6. Вирішення проблеми потребує внесення змін до РА: так/ні N пункту РА, який пропонується змінити: _________________________________________ Суть змін: _____________________________________________________________________________ 7. Додаткові проблеми, пов'язані з дією РА: виникли/не виникли Суть додаткових проблем: ______________________________________________________ Висновок за критерієм N 2: включити до Переліку __________________________ / провести експертизу на відповідність критерію N 3. III. Критерій N 3: економічна ефективність для суб'єктів господарювання, а також прозорість вимог регуляторного акта 1. Дія РА призводить до витрат суб'єктів господарювання: так/ні Грошові витрати: _____________________________________________________________ Часові витрати: _______________________________________________________________ 2. Зміни, які зменшать розмір витрат суб'єктів господарювання: існують/не існують N пункту РА, який необхідно змінити: __________________________________________ Зміст зміни: __________________________________________________________________ 3. Норми РА прозорі і однозначно трактуються: так/ні Зміни, які позитивно вплинуть на прозорість та однозначність трактування норм РА: існують/не існують N пункту РА, який необхідно змінити: ________________________ Зміст зміни: __________________________________________________________________ Висновок з перегляду: включити РА до переліку_________ Висновок 2 з відповідності регуляторного акта принципам державної регуляторної політики
Назва РА: рішення 22 сесії 5 скликання районної ради «Про обмеження перебування дітей у закладах дозвілля, громадського харчування, комп’ютерних клубах, залах ігрових автоматів, на вулицях та інших громадських місцях». Дата прийняття від 12.06.2009 № прийняття Орган, що прийняв Андрушівська районна рада I. Критерій N 1: відповідність вимогам актів вищої юридичної сили, а також компетенції відповідного органу 1. Юридична сила акта, на підставі якого був виданий РА: чинний/нечинний 2. Компетенція органа на видачу РА: в межах/поза межами повноважень 3. Наявність норм, які суперечать або не узгоджуються з нормами актів вищої юридичної сили: так/ні Номер пункту РА, що суперечить чи не узгоджується: __________________________ Назва акта законодавства та номер статті (пункту, частини):__________________ 4. Строк дії РА: необмежений/закінчився/не закінчився (в цьому випадку необхідно зазначити строк, який залишився до закінчення дії РА) 5. РА був офіційно оприлюднений: так/ні Висновок за Критерієм N 1: відповідає/не відповідає II. Критерій N 2: економічна доцільність та обґрунтованість існування РА 1. Наявність аналізу регуляторного впливу: так/ні (заповнюється тільки для РА, які розроблені та прийняті після набрання чинності Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" і є регуляторними актами) 2. Проблема, на розв'язання якої був виданий РА, вирішена: так/ні 3. Імовірність виникнення проблеми, якщо РА буде скасований: існує/не існує 4. Вигоди держави від дії РА: - стабілізація криміногенної ситуації у підлітковому середовищі на території району 5. Витрати від дії РА: для держави/громади: витрати на здійснення рейдів та організацію контролю за дотриманням обмеження перебування дітей у закладах дозвілля, громадського харчування, комп’ютерних клубах, залах ігрових автоматів, на вулицях та інших громадських місцях. для суб'єктів господарювання: можливе позбавлення ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольних напоїв та тютюнових виробів для населення: витрати відсутні. 6. Вирішення проблеми потребує внесення змін до РА: так/ні N пункту РА, який пропонується змінити: _________________________________________ Суть змін: ____________________________________________________________________ 7. Додаткові проблеми, пов'язані з дією РА: виникли/не виникли Суть додаткових проблем: ______________________________________________________ Висновок за критерієм N 2: включити до Переліку №1 / провести експертизу на відповідність критерію N 3. III. Критерій N 3: економічна ефективність для суб'єктів господарювання, а також прозорість вимог регуляторного акта 1. Дія РА призводить до витрат суб'єктів господарювання: так/ні Грошові витрати: _____________________________________________________________ Часові витрати: _______________________________________________________________ 2. Зміни, які зменшать розмір витрат суб'єктів господарювання: існують/не існують N пункту РА, який необхідно змінити: __________________________________________ Зміст зміни: __________________________________________________________________ 3. Норми РА прозорі і однозначно трактуються: так/ні Зміни, які позитивно вплинуть на прозорість та однозначність трактування норм РА: існують/не існують N пункту РА, який необхідно змінити: ________________________ Зміст зміни: __________________________________________________________________ Висновок з перегляду: включити РА до переліку №1. Висновок з відповідності регуляторного акта принципам державної регуляторної політики
Назва РА: рішення 8 сесії 5 скликання районної ради «Про Положення по приватизації державного та комунального житлового фонду району Андрушівським комунальним проектно-виробничим архітектурно-планувальним підприємством». Дата прийняття від 29.05.2007 № прийняття Орган, що прийняв Андрушівська районна рада I. Критерій N 1: відповідність вимогам актів вищої юридичної сили, а також компетенції відповідного органу 1. Юридична сила акта, на підставі якого був виданий РА: чинний/нечинний 2. Компетенція органа на видачу РА: в межах/поза межами повноважень 3. Наявність норм, які суперечать або не узгоджуються з нормами актів вищої юридичної сили: так/ні Номер пункту РА, що суперечить чи не узгоджується: абзац 1 Назва акта законодавства та номер статті (пункту, частини): Постанова Верховної Ради України «Про продовження терміну використання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду» №2160-ІІІ від 21.12.2000 втратила чинність на підставі Постанови Верховної Ради України «Про визнання такою, що втратила чинність, Постанови Верховної Ради України "Про продовження терміну використання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду" N 674-VI від 17.12. 2008. 4. Строк дії РА: необмежений/закінчився/не закінчився (в цьому випадку необхідно зазначити строк, який залишився до закінчення дії РА) 5. РА був офіційно оприлюднений: так/ні Висновок за Критерієм N 1: відповідає/не відповідає. Потребує визнання таким, що втратило чинність. Включити до Переліку №3 II. Критерій N 2: економічна доцільність та обґрунтованість існування РА 1. Наявність аналізу регуляторного впливу: так/ні (заповнюється тільки для РА, які розроблені та прийняті після набрання чинності Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" і є регуляторними актами) 2. Проблема, на розв'язання якої був виданий РА, вирішена: так/ні 3. Імовірність виникнення проблеми, якщо РА буде скасований: існує/не існує 4. Вигоди держави від дії РА: _____________________________________________________________________________ 5. Витрати від дії РА: для держави/громади: _____________________________________________________________________________ для суб'єктів господарювання: _____________________________________________________________________________ для населення: _____________________________________________________________________________ 6. Вирішення проблеми потребує внесення змін до РА: так/ні N пункту РА, який пропонується змінити: _________________________________________ Суть змін:_____________________________________________________________________ 7. Додаткові проблеми, пов'язані з дією РА: виникли/не виникли Суть додаткових проблем: ______________________________________________________ Висновок за критерієм N 2: включити до Переліку __________________________ / провести експертизу на відповідність критерію N 3. III. Критерій N 3: економічна ефективність для суб'єктів господарювання, а також прозорість вимог регуляторного акта 1. Дія РА призводить до витрат суб'єктів господарювання: так/ні Грошові витрати: _____________________________________________________________ Часові витрати: _______________________________________________________________ 2. Зміни, які зменшать розмір витрат суб'єктів господарювання: існують/не існують N пункту РА, який необхідно змінити: __________________________________________ Зміст зміни: __________________________________________________________________ 3. Норми РА прозорі і однозначно трактуються: так/ні Зміни, які позитивно вплинуть на прозорість та однозначність трактування норм РА: існують/не існують N пункту РА, який необхідно змінити: ________________________ Зміст зміни: __________________________________________________________________ Висновок з перегляду: включити РА до переліку___________ Перелік №3 прийнятих регуляторних актів, які не відповідають принципам державної регуляторної політики та потребують визнання їх такими, що втратили чинність, або скасування.
Перелік прийнятих регуляторних актів 1) 7 сесія ХХІУ скликання від 25.04.2003 «Про затвердження Положення про порядок нарахування і сплати збору за право на використання місцевої символіки» Пропозиції: Потребує визнання таким, що втратило чинність 2) 8 сесія 5 скликання від 29.05.2007 «Про Положення по приватизації державного та комунального житлового фонду району Андрушівським комунальним проектно-виробничим архітектурно-планувальним підприємством» Пропозиції: Потребує визнання таким, що втратило чинність 3) 17 сесія 5 скликання від 22.08.2008 «Про делегування повноважень по оперативному управлінню об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста району». Пропозиції: Потребує визнання таким, що втратило чинність 4) 19 сесія 5 скликання від 28.11.2008 «Про затвердження положень про оренду та порядків проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста району». Пропозиції: Потребує визнання таким, що втратило чинність Перелік №1 прийнятих регуляторних актів, які відповідають принципам державної регуляторної політики Перелік прийнятих регуляторних актів 1) 22 сесія 5 скликання від 12.06.2009 «Про обмеження перебування дітей у закладах дозвілля, громадського харчування, комп’ютерних клубах, залах ігрових автоматів, на вулицях та інших громадських місцях» Відповідає принципам державної регуляторної політики
